两处。
第三.级便是簪袅，俸禄一百五十石，田地三顷，宅子三处。
……
第十级左庶长更是拥有俸禄五百石，田地七十四顷，宅子七十四处。
第十一级右庶长，则是俸禄五百五十石，田地七十六轻，宅子七十六处。
……
……
第十书，看向临近亦是起身的长史蒙毅。
“大王！”
“郡侯！”
“此事实则非现在出现，从秦国灭赵之后，就有些出现了，一战而落，因军功得封者甚多。”
“关中仅存的一些土地也封赏于他们了。”
“如今只是更加明显罢了。”
“欲要解决，如郡侯所言，关外、山东都有大量的无主土地，蒙毅以为，是否可以以关外、山东之地数倍增之，以利诱之。”
“令老秦人自愿前往关外。”
方正孔武的神容上，蒙毅先后一礼，顺而将自己所想道出。
在大王面前，若有思绪，当有落下，否则……并不为大王所喜，待在大王身边多年，这些还是知道的。
“这是最好的解决之法。”
“也是最难的解决之法。”
秦王政双手背负身后，看向蒙毅，此法自己当然知晓，甚至于早先就有施行，让老秦人尽量选择关外之地。
可是……效果上不为明显。
甚至于中间还出了不少乱子，老秦人立下军功，得了爵位，身份尊贵，当地的官府也不好处理。
许多事情都是咸阳令亲自处理的。
老秦人呐！
“难易本就是相辅相成的。”
“你既有此法，可就进一步解决之道？”
周清轻笑一声。
再次看向蒙毅。
“解决之道。”
“蒙毅以为，可有书上，关中各地县域的府库都快空了，好在今岁关中大收，影响不大。”
“可是……来年、后年呢？”
“超过百万之民有爵位，那也是一个相当大的负担。”
国府的那份文书上，老秦人因为赐封土地的事情纷乱，只是其中一件事，还有府库粮草、钱财被大量支走的事情。
近年来，秦国一直丰收，兴建了许多粮仓。
足堪大用。
然而，根据秦律，那些拥有爵位的人，只要还活着，每一年都有所得的，对于
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